“電商不收稅不公平”的背后
點(diǎn)擊次數(shù):更新時(shí)間:2016-07-27【打印】
“稅收政策首先應(yīng)該體現(xiàn)公平,其次是鼓勵(lì)創(chuàng)新。數(shù)字經(jīng)濟(jì)包括電子商務(wù)都是創(chuàng)新,對(duì)于這些新興行業(yè)應(yīng)該收稅,否則就不公平。今年上半年中國電子商務(wù)零售額增長28%,實(shí)體店增長8%。但數(shù)字經(jīng)濟(jì)有很大社會(huì)影響力,有很大的既得利益,真正付諸實(shí)施很難。”財(cái)政部長樓繼偉的此番表態(tài),估計(jì)又該讓電商從業(yè)者們忐忑了。
通過營改增等稅制改革,為企業(yè)減輕負(fù)擔(dān),為中國經(jīng)濟(jì)未來發(fā)展夯實(shí)基礎(chǔ),這是當(dāng)下稅收政策的總體基調(diào)。在此語境下,“電子商務(wù)不收稅不公平”的表態(tài),貌似有些突兀。因?yàn)?去年國稅總局才剛剛給電商派發(fā)定心丸,強(qiáng)調(diào)“各級(jí)稅務(wù)部門不得專門統(tǒng)一組織針對(duì)某一新興業(yè)態(tài)、新型商業(yè)模式的全面納稅評(píng)估和稅務(wù)檢查”“要全面落實(shí)稅收優(yōu)惠政策,牢固樹立不落實(shí)稅收優(yōu)惠政策也是收過頭稅的觀念”。
以形式公平計(jì),所有的稅收優(yōu)惠政策,好像都有那么點(diǎn)不公平,因?yàn)橛袃?yōu)惠的對(duì)象就會(huì)有不優(yōu)惠的對(duì)象,就會(huì)有人覺得不公平。但是,稅收優(yōu)惠政策無論是對(duì)體現(xiàn)國家政策意志,還是對(duì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,恰恰是實(shí)質(zhì)公平的必要。電子商務(wù)不收稅,也是一種稅收優(yōu)惠,一方面是要鼓勵(lì)電商創(chuàng)新,另一方面也是因?yàn)閷?duì)這種新興業(yè)態(tài)還沒有好的收稅模式。比如說,線下企業(yè)沒開票的都不用補(bǔ)稅,電商如果按流水交稅,可能會(huì)比實(shí)體店的稅高幾倍。
稅收是衡量一家企業(yè)或者說一個(gè)行業(yè)貢獻(xiàn)大小的重要方面,但肯定不是全部。可以說,電子商務(wù)對(duì)價(jià)值的提升功能,是以一種經(jīng)濟(jì)學(xué)家們未能預(yù)見的方式實(shí)現(xiàn)的;此外,這種增值還很難用GDP之類的指標(biāo)來衡量。電子商務(wù)激活的是一整個(gè)生態(tài)系統(tǒng),它所創(chuàng)造的就業(yè)數(shù)量和所貢獻(xiàn)的經(jīng)濟(jì)增量,特別是對(duì)居民收入增長的助力和對(duì)居民生活品質(zhì)的提高,都是有目共睹的。
從市場培育的角度來看,創(chuàng)業(yè)一定需要一個(gè)培育的過程,不可能一開始就是一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化的商業(yè)狀態(tài)。如今的電子商務(wù)貌似很強(qiáng)大,但是利潤率遠(yuǎn)不像人們想象的那么高;到今天為止,中國電子商務(wù)的整個(gè)生態(tài)基礎(chǔ)設(shè)施,仍然處在基礎(chǔ)建設(shè)的投入期。
需要強(qiáng)調(diào)的是,所謂稅收公平,不僅可以把稅收低的往上提,還可以把稅收高的往下減,對(duì)企業(yè)減稅才應(yīng)該成為主旋律,而不是增稅。電子商務(wù)貌似一塊大肥肉,很多地方早就忍不住想要“收割”的沖動(dòng),這是值得警惕的。 來源:揚(yáng)州晚報(bào)